网络教育和国家开放大学的区别办学主体不同：国家开放大学是直属，在全国各地都有分校；而网络教育属于单独教育序列，开展网络教育大部分是“211”“985”工程高校。入学形式不同：国家开放大学的考生符合条件可以免试入学，网络教育考生需要参加院校自行组织的入学测试，考生通过测试后方可入学。办学主体的区别：